AGC拟关闭英国氟聚合物工厂，208名员工面临失业

2026年7月13日，日本AGC集团旗下AGC Chemicals Europe, Ltd.宣布，就关停其位于英国兰开夏郡Thornton-Cleveleys的Hillhouse园区制造工厂一事，启动与员工及工会代表的协商程序。

此次关停提议波及190名正式员工及18名派遣人员的岗位。公司在声明中将原因归结为：“该厂区近四年持续经历重大财务及运营挑战，已连续亏损四年。尽管AGC集团持续投入，且在波动且竞争激烈的市场环境下，现状已难以为继”。

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一座70年氟聚合物老厂的“谢幕预告”

Hillhouse园区是欧洲氟化工版图中的历史性地标。该基地的含氟聚合物生产历史可追溯至20世纪50年代，彼时ICI（帝国化学工业）在此开始PTFE（聚四氟乙烯）生产，1999年，日本化工巨头AGC从ICI手中收购其全球全套氟聚合物业务。2007年，厂区启动ETFE（乙烯-四氟乙烯共聚物）生产。

作为AGC在欧洲的氟聚合物核心生产基地，Hillhouse工厂的核心业务是PTFE和ETFE的设计、开发与制造，同时销售Fluon® PTFE树脂、分散体、微粉及Fluon® ETFE树脂等产品。这些产品广泛应用于工业防腐涂料、建筑耐候氟碳涂层、不粘涂层、密封材料、半导体及航空航天等领域，是欧洲本土重要的氟涂料原料产能之一。

该工厂还与AGC的LUMIFLON™氟碳树脂业务紧密相关。LUMIFLON™是AGC于1982年开发的世界首款溶剂可溶性含氟聚合物，作为一种FEVE型氟树脂，它是氟碳涂料（尤其是常温固化氟碳涂料）的核心成膜树脂，广泛应用于防腐涂料、建筑涂料、桥梁与重工业维护涂料等领域。AGC 英国 Hillhouse 厂区配套欧洲区域 LUMIFLON™、AsahiGuard® 氟化学品专属应用测试实验室，为本地涂料客户提供配套技术支持。该工厂的去留直接牵动AGC在欧洲的氟碳涂料树脂业务支持体系。

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业绩承压，环保合规成本持续攀升

AGC官方将关停归因于“连续四年亏损”与“波动且竞争激烈的市场环境”。

从财务数据来看，Hillhouse工厂的业绩下滑趋势明显。AGC Chemicals Europe2025年财务数据暂未披露，根据英国 Companies House 归档的 2024 完整年报、Creditsafe 征信整理数据，AGC Chemicals Europe在 2024 年实现营业额 1.516 亿英镑（约合人民币 14 亿元），较上一财年 1.729 亿英镑下滑约 12.3%；企业账面净资产 3990 万英镑，流动资产合计 6027 万英镑。

全球氟聚合物市场竞争日益激烈，欧洲本土高成本产能在全球产能扩张和亚洲低价产品冲击下，竞争力被进一步压缩。据母公司AGC集团2025年财报显示，集团层面虽已扭亏为盈，全年净销售额2.0588万亿日元（约合人民币1030亿元），归母净利润692亿日元，较上年940亿日元的亏损大幅改善，但欧洲子公司的经营困境并未随之缓解。

与此同时，这座老厂还面临沉重的历史环保包袱。据英国环境署披露，该厂区从1950年代至2012年间长期使用PFOA（全氟辛酸）进行生产，2024年7月，怀尔议会启动了一项多机构联合调查。这意味着工厂除了经营亏损外，还面临潜在的环保治理成本。AGC方面表示，关停决定是基于工厂持续亏损的商业考量，即便后续停产，仍将持续落实环保监测、合规运维等义务。

事实上，欧洲正在经历一场针对PFAS的监管风暴。2026年欧盟持续收紧PFAS管控。据ECHA官网信息，通用PFAS限制提案正在推进中，建筑防腐、氟碳涂料相关品类的PFAS限制已纳入监管视野，长期合规成本持续攀升。

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欧洲化工的“退场潮”远未结束

Hillhouse并非孤例。近年来，外资化工巨头在欧洲及全球范围内“做减法”已成趋势。2024年，利安德巴赛尔与科思创联合宣布永久关闭荷兰Maasvlakte工厂的环氧丙烷/苯乙烯单体装置；陶氏宣布优化全球产能布局、关停三家高成本欧洲工厂；特诺永久关闭江西钛白粉工厂；Westlake关停北美四座氯碱与苯乙烯工厂。能源成本飙升、环保法规持续收紧、PFAS监管不断加码、中国产能扩张带来的价格压力，多重挤压让欧洲本土化工老厂的生存空间日益逼仄。

随着欧洲本土氟聚合物产能的收缩，全球氟碳涂料树脂的供应将更加依赖亚洲产能。AGC在日本千叶、鹿岛等地仍保有氟聚合物产能，但欧洲本土技术支持的缺失，将对依赖AGC本地化服务的欧洲涂料企业构成挑战。

AGC在关停声明中特别强调“这仅仅是提议，尚未作出最终决定”，45天协商期内仍存在转机。但在连续四年亏损、历史PFOA排放调查压力、欧盟PFAS监管持续收紧的压力下，这座70年氟聚合物老厂的未来充满变数。