2019中国涂料行业十大关键词

即将进入2020年，在这个特殊的时刻，我们迫切地需要对话自己，总结过去，回答未来。

《中外涂料周刊》作为专注涂料行业的强势专业媒体，每年都会从浩瀚的全球涂料资讯里，触摸中国涂料行业的发展脉动，从新闻大事件、市场调研情况、行情趋势分析等多个维度，梳理中国涂料行业年度十大关键词，从媒体的视角，深度解读每一个词汇，为中国涂料企业和中国涂料行业贡献专业媒体的原创价值，助力中国涂料产业的新升级新启程新发展。

    即将过去的一年，哪些关键词影响着我们，谁又影响着这个时代？我们为此盘点了2019年中国涂料行业十大关键词：布局——不见硝烟的对弈，并购——大鱼吃小鱼，换帅裁员——既要强将也要精兵，技术创新——竞品研发抢C位，信息智能化——未来无限可能，终端惨淡——别等烧着了眉毛再转型，体验式营销——从“心”出发，共享制造——筑“巢”引“凤”，生态绿色——环保精准化，安全生产——切忌亡羊补牢。

上榜的十大关键词也许会挂一漏万，但它们通过我们专业的视角汇聚在一起时，还是能够客观、公正、真实地展现2019年度中国涂料行业的现状、形势、发展和趋势，引领时代浪潮的。

无论2019是惨淡低迷，还是闪耀辉煌，希望能给予坚守的涂料人以前行的力量，助力涂料人认清形势，顺应时势，把握趋势，在2020新的赛道上驰骋赛场，收获希望！

布局——不见硝烟的对弈

点评：

“会当凌绝顶，一览众山小”之所以适用于布局，在于站得高看得远。对于棋手而言，对阵落子会了然于心。对于企业而言，提升生产能力，加强产能供应及市场拓展力度，则需要具有前瞻的视野与格局。

在全球经济不稳定因素增加的大背景下，政局稳定、市场规模庞大而又统一的中国市场，无疑成为外资企业以及本土涂料企业争抢的主战场。

中国的对外开放政策，以及国内环保整治和安全严控，不仅加速了行业的洗牌和市场竞争，也优化了优质企业、优质产品的发展空间。

但中国市场虽大，涂料行业这块蛋糕却只有一个，因此企业必须抓住先机布好局，才能发挥产能优势，形成更合理的供应辐射体系，从而提高产品供给效率，提升服务质量，降低运输成本，实现精准发力，抢下更多市场份额。

事件回放：

布局是搭建整个棋局的骨架脉络，指引着棋局的走向，考量的是棋手的大局观。

涂料企业的建厂扩能从棋局的层面上讲，更是一场不见硝烟的对弈。

2019年，龙头企业建厂扩能的重磅消息一波接一波，市场布局全线打响。

4月11日，濮阳展辰北方总部基地开工奠基，项目总投资10.5亿元，一期工程年底投产，全部工程计划在2022年建成，届时将完成全涂料产品线的布局，直接对接东北、华北、山东和西北共两市十五省市场销售和服务。

4月26日，三棵树安徽生态工业园投产，项目建设总投资6.86亿元，一期占地400亩，计划建成中国乃至世界级的智能制造与绿色生产标杆园区。4月28日，三棵树上海中心成立，形成福建、上海双总部格局。

9月3日，科顺防水发布公告称，为更好地实施科顺产能布局战略，提升生产能力，加强东南地区产能供应及市场拓展力度。设立全资子公司，在福建省明溪县投资建设新型防水材料福建智能化生产基地项目，计划总投资额约为7亿元，规划用地面积约 300 亩，分三期建设。

9月30日，飞鹿股份总投资4.43亿元的高端水性漆项目在长沙湘江新区动工建设。

11月13日，晨阳年产100万吨环保水漆项目在重庆永川开工，占地800亩，总投资20亿元，计划2020年12月建成投产。

12月9日，总投资约10亿元，年产10万吨的湘江涂料集团开封新工厂奠基，预计2020年12月正式投产运营，将为进一步拓展北方市场奠定更加牢固的基础。

面对中国本土涂料企业的强势崛起，外资企业利用技术、资本、全球化管理经验等优势，也在加码发力，巩固其在中国市场的领先地位。

6月20日，宣伟南通公司二期项目正式开工奠基。据了解，二期项目具有生产加工、储存物流及分拨配送能力，预计将于2020年建成并投入使用。届时，宣伟南通将成为集研发生产、仓储物流为一体的大型综合基地，辐射整个华东区域，将助力宣伟进一步提升其生产配送效率、综合竞争力及客户满意度。

巴斯夫继11月下旬启动建设广东新型一体化生产基地后，12月5日，再次宣布扩大在华投资，扩建其位于广东江门的涂料基地。新基地将建造全新的汽车修补漆设施，计划于2022年上半年投产，年产能可达4万吨。

为加快布局华南市场，PPG在广州投资新建“PPG华南研发和生产基地项目”，该项目总投资6.2亿元，计划建设集生产、研发和工程站于一体的高新技术新型涂料基地，建设周期为2020-2022年。

更令人业界惊叹的是，外资涂料巨头立邦在中国一年内竟然连开5家工厂。济南工厂（4月26）、成都工厂（6月28日）、昆明工厂（7月28日）、清远工厂（10月16日）、开封工厂（10月30日）共5个智能智造工厂。不仅如此，11月6日，立邦丝路总部暨新型材料生产基地项目宣告落户西安，签约仪式在立邦中国区总部上海举行。立邦以平均两个月开设一家新厂的速度，加快其在中国的战略布局。中部、西部、华东、华北、华南、粤港澳大湾区……如果将立邦目前45家生产基地连点成片，立邦的辐射半径涵盖了中国全境，显现出其巩固中国市场压倒性强势地位的勃勃“野心”。

并购——大鱼吃小鱼

点评：

加速并购的背后，是对未来中国涂料市场更加激烈的争夺，也是抢占更多市场份额的焦虑与渴望。

表面上看，并购有利于行业集中度的提升，符合大鱼吃小鱼的生存法则，更多中小企业面临的形势愈来愈严峻。

但实际上，并购方的竞争压力只多不少。因为企业之所以愿意出售股权或是被“吞噬”，大多数是因经营不善、盈利承压或资金链承压。而如何把控风险，盘活资源，又能优势互补，提升竞争力，才是并购企业最需要解决的问题。

事件回放：

2019年，延续2018年买买买模式，在全球经济增速普遍放缓、行业形势日益严峻的大背景下，仍有宣伟、PPG、阿克苏诺贝尔、立邦等涂料巨头，在全球范围内上演并购事件。

作为全球第二大经济体，中国这个最大的涂料市场，自然少不了“并购”这样“大鱼吃小鱼”的精彩戏码。创新驱动、产业变革的当下，不少涂料企业包括外资企业在内，“并购”注定会成为中国涂料行业最近几年大火的关键词。

借兼并收购，调整战略，巩固成果，绕开行业壁垒，实现多元化或规模扩张，这是很多企业“强者更强”的美好设想。

1月2日，三棵树发布公告称，全资子公司三棵树防水拟2.065亿元收购广州大禹防漏技术开发有限公司70%的股权。此次收购将进一步完善公司产业链，满足下游基建、地产等客户对建筑外墙及防水产品的需求。

5月8日，全球领先的液体及粉末涂料供应商艾仕得涂料系统已完成此前公布的合资企业解散交易，全资拥有上海青浦粉末涂料制造工厂，使其成为艾仕得在中国的粉末涂料生产基地，将以“艾仕得粉末涂料（上海）有限公司”的名义独立运营其在中国的粉末涂料业务。

5月28日，广东立邦长润发科技材料有限公司正式收购佳德宝曼新科技材料有限公司82%的股份。并称收购后，佳德宝曼将保留所有原班管理团队和经营模式。

8月7日，万顺新材发布公告称，拟以自有资金7000万元购买汕头市派亚油墨有限公司100%股权，提升公司在功能性薄膜用涂料的开发。

10月30日，广州集泰化工发布关于收购兆舜科技（广东）有限公司75%股权完成工商变更登记的公告。交易金额为人民币 4672.50 万元（税前）。收购完成后，集泰将与兆舜科技在产品和技术、销售和市场等方面形成优势互补，完善公司的产业布局。

11月初，北新建材接连发布数十条公告，公告内容为全面收购控股禹王防水和金拇指防水这两个防水公司。算上8月底北新建材收购的蜀羊防水，短短三个月内，北新建材在防水这个品类投资13.87亿元。

除此之外，一直大手笔买买买的立邦却在10月4日宣布终止收购麦加涂料，快到嘴的鱼儿不吃了，让人遐想。

立邦表示，最初计划收购麦加涂料70%的股份，从而可以全面进入中国的集装箱用涂料及风力发电设备用涂料市场。但认为实现预期的利润增长将十分困难，因此决定终止交易。

换帅裁员——既要强将，也要精兵

点评：

当前，涂料行业正面临洗牌变革的关键时期，企业每一步策略都显得尤为关键。

在技术研发、应用、管理、智能智造与销售等逐步走向信息化数字化智能化的今天，节约成本，提升效能，裁员不可避免。但裁员的背后，一定是竞争压力的加剧，和对组织架构的精简重塑。

裁员的同时，企业对技术与管理的“将才”需求也更为迫切。2019年，不止外资企业，包括金力泰、飞鹿股份、凯伦建材、嘉宝莉等在内的多家本土涂料企业均在管理层人事上有所变动和调整。三棵树、展辰、巴德士等企业更是求贤若渴，放榜招聘纳贤。

换帅虽然只是正常的人事变动，但在整体市场博弈中，也是企业快速应对市场变化所采取的重要措施。帅才的执行力、经验、眼光和判断，对企业近期及中长期战略的落地实施起着“化解危机”“校正航向”或“定海神针”“领先一步”的作用。

未来，涂料企业要想提高稳定性和竞争力，就必须在挖掘人才、发现人才、留住适合的人才、善用合适的人才上，多下功夫。变危机为时机，既要知人善用，又要精兵简政，提升效能。

事件回放：

强将手下无弱兵，对新形势下的涂料企业而言，早已更新了概念：既要强将，也要精兵！

据不完全统计，2019年，就有阿克苏诺贝尔、科思创、赢创等多家跨国企业集团中国区总裁换帅。

2019年3月，郭振华接棒林良琦担任阿克苏诺贝尔中国区及北亚区总裁，林良琦至此告别了工作八年的阿克苏诺贝尔。4月9日，阿克苏诺贝尔公众号推文《大家好！我是郭振华》，这是郭振华首次以阿克苏诺贝尔中国及北亚区总裁兼装饰漆中国及北亚业务集团董事总经理身份，在公众号正式向公众官宣。

7月1日，雷焕丽接替盛秉勇（Bjoern Skogum）出任科思创中国区总裁。也是这一职位首位女性和本土领导者。

11月29日，赢创对外宣布，该公司资源效率业务板块北亚区负责人夏赋良，将接替现任中国区总裁柯乐施(Claas Klasen)，于2020年起出任赢创中国区总裁。这是赢创历史上第二次启用华人担任赢创大中华区总裁。

《中外涂料周刊》注意到，这些跨国企业新任中国区总裁，几乎遵循了一模一样的用人原则：本土化、熟悉中国市场、有全球化管理经验。而换帅的企业，无一例外，不仅强将，也在精兵——裁员。

在全球范围内，阿克苏诺贝尔裁员1900人，赢创计划将在2020年前裁员1000人。科思创将裁员900人，从2021年开始每年减少3.5亿欧元的成本费用，旨在控制因扩大产能而增加的投资支出。

推行成本节约行动，相继宣布裁员的还有PPG、巴斯夫等业界巨头。PPG计划裁员1100人，遣散费可能高达8500万美元；巴斯夫表示到2021年，将在德国明斯特的涂料工厂裁减200个工作岗位。

技术创新——竞品研发抢C位

点评：

科技的发展日新月异。而2019年美国举国之力打压华为也给中国涂料企业敲响了警钟。美国对我国引进技术进行封锁，警惕中国对外投资，这将给我国利用国外技术、品牌等造成更多障碍，科技创新成为当务之急。因此，“持续的创新能力”“正确的价值观”“继续在基础研究和关键技术上下苦功”对当前的中国涂料企业同样适用。

新趋势新时代，研发抢C位，掌握核心技术，打造新品，已经成为涂料企业可持续发展的共识。新品竞秀，技术创新引领着产业变革，中国涂料行业也需要更多“华为”去点亮！

事件回放：

当前，全球新一轮科技革命和产业变革孕育突破，世界经济格局深刻调整，未来的竞争，必将是高科技与核心技术的竞争。在涂料行业，不仅巨头企业在不断加大研发投入，推出竞品，不少企业都认识到，生存的最好方式就是有好的产品好的技术，才能有持续的竞争力。

2019年，新产品、新技术的诞生，同样吸引了涂料行业的关注。

2019年，嘉宝莉海藻泥3代墙面漆获得业内首个“SICQ品质90⁺标准”认证，其中指标筛选覆盖消费者高度关注的9大类16项安全性指标，安全控制类别多，限量要求高，且远高于国标要求4大类7项指标。

2019年，亚士创能自主开发的“一种柔性仿石片材的制备方法”、“一种复合石质柔性片材及其制备方法”、“快干型真石漆、快干型厚质真石漆仿石片材及其制备方法”获得3项国家发明专利。

晨光柔性无机全能陶瓷水漆获2019常州市创新创业大赛一等奖

    2019年，晨光研发的柔性无机全能陶瓷水漆荣获2019常州市创新创业大赛一等奖。

2019年，7项涂料技术成果入围2019年度国家科学技术奖，涉及应用到跨海大桥、核电站、船舶、航空、火箭、高铁及电动汽车等领域。

2019年11月25日，2019年度国家知识产权优势示范企业评审和复验结果公示，25家涂料及防水企业入围，大宝、千江高新、三棵树、东方雨虹、科顺防水等24家被认定为“国家知识产权优势企业”，河北晨阳工贸集团有限公司被认定为“国家知识产权示范企业”。

信息智能化——未来无限可能

点评：

著名管理学家彼得•德鲁克有这样一句至理名言：“唯有用创新不断淘汰自己的人，才能免遭市场的淘汰。”信息智能为企业的发展装上了“千里眼”“顺风耳”、“探照灯”和“预警器”，推动管理向科学化、系统化、精细化迈进。

实现自身的数字化，网联化，智能化，这是中国几乎所有行业都值得探索的一条强身健体、提质增效的路径。因此，数字智能赋予了产业变革更加深刻的意义：抢占数字高地，打好未来竞争。

事件回放：

万物互联时代，数字化、信息化、智能化正成为涂料企业节约成本、完善管理、提升效率的加速器。

2019年3月18日，SAP实施方正式入场刚投产不久的展辰珠海公司。SAP是目前世界排名第一、ERP解决方案先驱、具备化工行业优秀解决方案的企业资源管理软件。展辰根据公司战略发展规划，初步确定了加快信息化建设的三个阶段规划及目标。2019年，展辰选择新投产的珠海生产基地为建设试点，以业务财务一体化、集团化管控为核心管理目标，建设统一的ERP业务运营和管理平台，并构建涂料集团化管控和业务模块。梳理以物料、客户供应商、财务等数据规范和流程，建设统一的数据中心。以产供销核心供应链计划和执行顺畅为目标，构建质量管理、运输管理和业务应用，并为研产一体化构建数据基础。连接生产设备自控系统、应用生产过程条码化，提高作业效率，奠定精益化生产基础。

2019年，三棵树为构建全球领先的数字化涂料生态体系，服务产业生态，转型业务伙伴，推动价值创造，打造一体化云平台，成就“数字三棵树”。公司继续深化和丰富 CRM 应用，连接智慧门店，继续全面梳理和优化业务流程体系和规则，加快流程自动化机器人的应用。整合 CRM、SRM、SAP、MES、WMS、TMS 和二维码系统，打通端到端的供应链业务，结合物联网应用，打造智能工厂。新 IT 架构设计和应用，建设双模 IT 运维，完善信息安全体系，坚持信息化引领企业管理变革和转型。以用户为中心，不断提升业务的数据化和智能化水平，降低运营成本，为用户提供更便捷的智慧化服务。

在10月11日至13日中国国际数字经济博览会上，晨阳水漆与华为、阿里巴巴、西门子、亚马逊、百度、腾讯等500余家国内外数字经济相关企业同台竞技。据晨阳水漆执行总裁刘占川介绍，晨阳水漆已广泛采用PLC控制系统、全自动智能一体调色、穿梭车高密度储存系统、10万级无尘洁净新风设计，这一系列的自动化设备有效保障了产品的稳定性和一致性，同时节约人力，提升效率，构建了符合水漆生产的智能制造平台。

终端惨淡——别等烧着了眉毛再转型

点评：

市场遇冷，重要的是改变。实践证明，环境变迁，最后能生存下来的，活得更好的，往往是最适应变化的。

《中外涂料周刊》注意到，不少经销商及时改变和创新，把卖场与门店只是作为聚拢人气的活动场所、智慧营销平台的办公场所、场景体验的实体示范，发展新零售，探索向电商转型，探索整装设计、定制服务一体化，开启多元化渠道的经营模式，表现出了极强的适用性。

一位经销商直言不讳地说：“别人的寒冬，有可能是自己的春天”。

与时俱进，迎合时代变化，积极探寻新的销售增长路径，或许将是今后终端市场的常态。

事件回放：

都说寒冬过后春色盎然。但对于终端一线的建材卖场和涂料经销商来说，2019年的终端行情似乎比2018年更寒冷更惨淡。

近年来，随着我国城市化进程加快以及大中型城市规模的扩张、城市核心区的定位转变等因素，老旧专业市场由于占据着有利位置，导致城区交通拥堵、安全隐患严重，整体外迁成为大势，这是众多经销商和建材卖场最难过的一道坎。

来自重庆市商委的消息称，3年内，预计到2022年，重庆主城专业市场将完成全部外迁事宜，目前已有大多数的专业市场已完成外迁工作。广州市商务局9月19日公布相关信息显示，2019年以来，广州市通过转型升级、转营发展、拆除关闭、搬迁疏解、规范整治等“五个一批”的方式，推动全市102家专业批发市场转型疏解，目前已完成85家。

多年盘踞的有利位置优势丧失，老客户流失、新市场没人气、客商培育需要成长期、经营模式需要调整转型等等一连串“头疼”的事，让很多经销商业绩严重下滑，有的干脆改弦易辙，关门大吉。

在《中外涂料周刊》对昆明、广州、佛山、郑州、上海、温州等多家建材卖场和涂料门店的调研情况看，新开的卖场基本上都是冷冷清清，70%以上的经销商表示没生意。成熟的卖场情况稍好一些，但不少经销商表示，与去年相比销售量下降、利润下滑，竞争更惨烈。

盈利承压下，涂料销售渠道多元化发展趋势十分明显，不论是线上销售，还是线下零售，还是家居卖场，还是新零售平台，涂料企业经销商逐渐涌现在各个流通端口。比如今年的双十一，立邦、多乐士、嘉宝莉、三棵树、晨阳等并不低调，全面上线的“刷新”、“焕新”、“马上住”等积极线上获客，产品销售变成了服务导向，为经销商吸引了不少准用户。

体验式营销——从“心”出发

点评：

在竞争越来越激烈的今天，稀缺的不再是产品，而是更多的消费体验转化平台。除了品牌和质量，体验式营销已经成为影响消费者购买抉择的重要因素之一。

刚刚过去的双11，网红李佳琦个人引导成交额超10亿。一个人，一个直播间，既没有自己的产品，也没有自己的工厂，短短两天的销售额，让多少企业多少经销商多少明星汗颜？然而，它就真真实实地出现在了我们面前。新的营销模式颠覆了我们很多传统的经验理论。

作为涂料企业，有必要通过对消费者最深刻的心理体察，加速品牌转化提升消费者体验，才能形成新的推动和卖点。

前路千条万条，找准消费者需要的那一条，你的市场才会更美好！

事件回放：

2019年，涂料企业已经从产品、渠道竞争，逐渐进入到品牌、营销竞争的发展阶段。

在互联网、VR、智能家居、3D云设计等新技术的赋能加持下，愈来愈多的涂料企业结合技术革新，在产品推广、线上线下活动及品牌打造上，更注重从消费者体验出发，设计师实景改造、用场景体验所见即所得，从美学视角启发消费者如何选择涂料，涂料企业运用“体验式营销”找到了不同的“打开方式”。

2018年，立邦刷新服务根据客单价计算，重涂服务实现销售额超过8亿元。而2019年，立邦再次升级消费者体验，联合东方卫视打造了一档大型装修真人秀节目《梦想改造家》。在全国范围内，遴选有居住困难的普通家庭，在限定费用中，通过设计师的匠心巧思，用房屋的改造来完成对家的期待和对梦想的憧憬，完成看似不可能完成的家装梦想。“为爱去刷新，为梦想去改变”，立邦用最好的服务和产品，用对爱的承诺，共同见证生活被刷新的每个瞬间。

嘉宝莉推出的都市生活实验室，以‘慢生活’为主题，挖掘色彩的创意潜能与慢生活的联结，向消费者展现由涂料艺术引领的创新生活方式。让观众们在参观与体验的过程中，感受用环保涂料打造的展览空间，激发对慢生活的灵感，共同探寻自然、环保、健康的慢生活方式。赏心悦目的装置艺术、“会唱歌”的涂饰小星球、贴心的“下午茶设计导赏……嘉宝莉希望打破消费者对传统涂料的认知，以对环境友好的创新设计和灵敏的时尚嗅觉，展现嘉宝莉产品的延展性和多样性，拓展消费者的认知面， 激发人们对美好生活的灵感，让人意犹未尽。

共享制造——筑“巢”引“凤”

点评：

共享，更是为了共赢。

无论是巴德士的 “共享水漆涂装”，还是美涂士的“共享产业园”，决然不是涂料企业的一时兴起或者是“赶潮流”，而是企业经过了深思熟虑、审慎抉择，率先试水“共享经济”。

那么，“共享制造”是涂料企业的新风口吗？这个答案还有待探讨。但肯定的是，未来的资源整合将是大势所趋，联合一定会大于独守。特别是国家对“散乱污”企业的重拳治理，小化工企业要想做大做强或者涅槃重生，都必须善于用好“共享制造”借势发力。

实现企业闲置资源高效利用的“共享制造”模式，为解决行业性问题提供了前瞻性的有益探索。

事件回放：

随着共享单车、共享汽车、共享充电宝、共享雨伞、共享按摩椅、共享平台的崛起，“共享经济”席卷而来。而涂料企业 “共享产业园”“共享涂装”等共享制造的兴起，为共享模式创造了更多可能性。

巴德士博士家居“共享水漆涂装”提供可选的“共享”合作模式，主要有“三个方案”“九大共享项目”。“三个方案”一是客户提供白胚——博士家居进行涂装；二是客户下成品单——博士家居进行从白胚到涂装，再到成品的环节；三是共同参股，合作经营，共建水漆喷涂体系。“九大共享项目”是：水漆集中喷涂基地；家具产业“油改水”解决方案；全球先进的“水性UV漆”应用技术；德国VENJAKOB全自动化往复喷涂线；意大利FINITURE全自动化吊线、静电旋杯喷涂线；美国兰氏Disk全自动化吊线、静电旋蝶喷涂线；国内先进光伏太阳能发电系统（绿色）；国内先进空气能热水系统（节能）；国内先进粉尘治理系统（环保）。

美涂士的“共享产业园”——成都美涂士科技园二期在招商中介绍，为响应国家共享经济、节约资源的号召，面向各行业商家伸出橄榄枝，实行“拎包投产”，共享绿色生态环保工厂资源。并列举了多项优势：千亩现代化绿色生态科技园，生活、娱乐配套设施应有尽有，集生态、科技、环保、节能于一体；一期已经建成亚洲最先进生产线，拥有多条全自动化涂料、油漆、树脂、真石漆、防水涂料智能生产线；自动化消防和喷淋系统、自动化污水和环保处理系统，确保零风险、零隐患、质量零问题，安全零事故的四个零目标；环保、消防、安监等各类证照方便，省去自建厂的繁琐手续，创业无忧。

生态绿色——环保精准化

点评：

“生态绿色”的提出，严格意义上是对以往的反思与总结，更是对节能环保、生态治理等综合施治的更高要求和目标，表明了我们国家持之以恒推进美丽中国建设、建设人与自然和谐共生的现代化、为全球生态安全作出新贡献的坚定意志和坚强决心。

一切坚持从实际出发，突出问题导向，注重精准施策，补齐生态短板，建设美丽中国，把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，我们一定能给子孙留下天蓝、地绿、水净的美丽家园，赢得永续发展的美好未来。

事件回放：

从污染整治，到绿色发展，再到生态绿色，企业的生存发展绕不开“环保”这个热词，但不同的阶段不同的时期，“环保”有着不同一般的意义和不一样的诠释。

简单梳理一下2019年以来国家对环保的脉络，我们就不难发现，“生态绿色”就是2019年国家对环保未来的权威解读。

2019年《2019年全国大气污染防治工作要点》第六条：加快制修订重点行业排放标准。印发《制药工业大气污染物排放标准》《挥发性有机物无组织排放控制标准》和《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》等，加快农药、家具制造、人造板、印刷、日用玻璃、铸造等行业大气污染物排放标准制修订工作，并加强与相应配套监测方法标准的衔接。鼓励各地制定实施更加严格的地方大气污染物排放标准。第八条：加快推进重点行业挥发性有机物（VOCs）治理。制定实施重点行业VOCs综合整治技术方案，明确石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业的治理要求。重点区域在2019年内完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理。积极配合有关部门，制定出台涂料等产品VOCs含量限值国家标准。

6月5日，国务院常务会议通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》。

7月3日，《重点行业挥发性有机物综合治理方案》出台，方案提出：加快含VOCs产品质量标准制修订工作，2019年年底前，出台低VOCs含量涂料产品技术要求，制修订建筑用墙面涂料、木器涂料、车辆涂料、工业防护涂料中有害物质限量标准，制订油墨、胶粘剂、清洗剂挥发性有机化合物限量强制性标准。

但由于3.21江苏响水化工园区爆炸的灾难性事故，以及频频发生的重大事件，引发了全社会对安全、污染等事项的高度关注，沿江、濒海、临湖或位于敏感区域的化工企业，由于环境风险突出，更是被推至风口浪尖。江苏、广东、浙江、山东、河北、河南、湖北、内蒙古等全国各省份都相继对化工企业采取雷霆手段严查、整顿、关停，要求企业搬迁入园，转型升级，错峰生产，大幅减少化工企业数量和排污总量。还有的地方不再布局新的化工园区，严格产业准入。雷霆风暴下，注销、停产、整顿、重组的化工企业数不胜数，不少企业受到严重冲击，经营受到影响。

9月起，生态环境部开展了为期三个月的专项整治行动，重点要解决的，就是对生态破坏和环境污染问题不闻不问、敷衍整改等平时不作为问题，同时坚决纠正一些地方生态环境保护工作中存在的不分青红皂白的“一刀切”行为，切实维护人民群众的环境权益和守法企业的正当权益。

10月17日、10月31日生态环境部两次发声，明确反对环保整治“一刀切”的做法。11月25日，人民日报发表时评：环保精准化，避免“一刀切”。

10月26日，已经国务院批复同意的《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》出台，示范区的战略定位：一是生态优势转化新标杆。二是绿色创新发展新高地。三是一体化制度创新试验田。四是人与自然和谐宜居新典范。

“生态绿色”正是在这种既要坚守环保“红线”又要高质量发展的背景下催生落地。

12月6日，人民日报《以“生态绿色”助力一体化》首次给“生态绿色”一词作了注释，首先要注重的是自然环境的生态绿色，还要注重产业发展的生态绿色。

安全生产——切忌亡羊补牢

点评：

防患于未然，树立安全第一的风险防范意识是所有企业都必须具备的。

《中外涂料周刊》在整理相关资料时发现，响水“3•21”事件原本可以避免。早在2018年2月8日，国家安全监管总局办公厅就曾发布《国家安全监管总局办公厅关于督促整改安全隐患问题的函》。在有关安全隐患问题的清单中，江苏天嘉宜化工有限公司存在13项安全隐患。

触目惊心的伤亡，亡羊补牢的举措，暴露出事发企业安全意识淡薄，没有认真汲取同类事故教训，主体责任不落实，坚持“带病”生产，未及时采取停产检修措施，管理不到位，安全教育培训缺位，应急能力严重不足，对使用的化学品危险特性不了解等突出问题。以及地方监管部门安全专项整治不到位、流于形式、专业化不足等问题。

生命的价值无法替代。对很多化工企业来说，亡羊补牢是个好故事，但安全生产，不能总用生命代价来警醒。

事件回放：

2019年，化工行业安全事故层出不穷，包括涂料企业在内都成了重灾区。无论行业的经济运行还是安全环保形势，都面临严峻的挑战，同时也承受着巨大的舆论压力。

2019年2月17日，第708号中华人民共和国国务院令颁布，《生产安全事故应急条例》自2019年4月1日起施行。

但3月21日，导致78人遇难的江苏响水天嘉宜化工有限公司爆炸事件，提前引爆了全国，用惨痛代价敲响了安全生产的警钟，也让化工园区安全管理的紧迫性再升级。江苏省决定关闭响水化工园区，出台全省化工行业整治提升方案。全国各地纷纷紧急部署危险化学品生产安全隐患排查整治工作。

在整治期间，陆续又频发多起重大事故。化工行业成了众矢之的。

3月29日，青州市永利珍珠岩厂车间发生爆炸事故，导致5人死亡，车间外3人轻伤。

7月19日，三门峡市河南煤气集团义马气化厂C套空气分离装置发生“砂爆”，事故共造成15人死亡、16人重伤、256人入院治疗。

7月22日，怀来县长城生物化学工程有限公司在组织清理厂区污水沉淀池时，发生有害气体中毒事故。造成5人死亡，4人受伤。

7月24日，葫芦岛天启晟业化工有限公司二车间发生一起火灾事故。当场造成2人重伤，送往医院救治，抢救无效死亡。

而这样忽视安全造成的事故比比皆是。安全无小事，谁都没重视。