船厂工人集体感染皮肤病？韩国船用涂料遭政府调查

韩国雇佣劳动部8月1日发布对“造船企业集体皮肤疾病”的原因进行调查的结果。调查结果显示，从2020年9月开始发生的现代重工集团涂装工人集体感染皮肤疾病，是由船用涂料中含有的皮肤过敏性物质引起的。

韩国雇佣劳动部认为，相关涂料制造商和造船企业对此缺乏事前危险性研究，并对皮肤疾病患者较多的3家“现代系”造船企业即现代重工、现代尾浦造船、现代三湖重工下达了“安全保健措施”行政命令，以防止类似事件再次发生。

此次调查由韩国雇佣劳动部通过韩国产业安全保健研究院进行。去年9月，现代重工部分涂装作业员工发生皮肤疾病后，韩国雇佣劳动部在今年2月至4月期间，以3家“现代系”造船企业、3家涂料制造商以及其他4家造船企业等共10家企业的1080名工人为对象进行了临时健康诊断。结果显示，55人患有皮肤疾病，其中53人是3家“现代系”造船企业的工人。

韩国雇佣劳动部表示，通过对现有涂料和这些企业使用的“无溶剂涂料(Solvent- Free Coating)”进行比较的结果显示，无溶剂涂料中含有的皮肤过敏性物质很可能是致病原因。

无溶剂涂料是一种挥发性有机化合物含量在5%以内、可防止大气污染的环保涂料，可显著降低大气中挥发性有机化合物的排放量，防止大气及环境污染，并可大大减少密闭区域喷涂作业时可能发生的窒息、爆炸、火灾等事故风险。通过使用无溶剂涂料，可以构筑对人体无害的干净、安全的涂装作业环境。

为此，韩国环境部于2019年12月公布了鼓励使用无溶剂涂料的《大气环境保护法实施规则修订案》。根据该修订案，船厂在进行船舶涂装作业时，必须配置大气污染防治设备，或者不配置这些设备，但必须使用一定比率的挥发性有机化合物排出量少的环保无溶剂涂料。无溶剂涂料的使用比例将从2020年的2%开始，到2024年逐步扩大至60%以上。

为此，韩国正在扩大在造船业内环保涂装技术的应用，并加快了国产环保无溶剂涂料的开发。从去年3月开始，现代重工在为韩国北极星航运公司(Polaris Shipping) 建造的超大型矿砂船(VLOC)上，首次使用了韩国最大的涂料和建材生产企业金刚化工有限公司(KCC集团)生产的环保无溶剂涂料。去年4月，三星重工宣布，其与日本涂料制造商Chugoku Marine Paints(CMP)公司联合开发出了环保水溶性涂料，并开始首次应用在正在建造的18万立方米级LNG运输船上。去年9月，KCC集团宣布与韩国造船海洋和现代重工共同开发出了环保无溶剂涂料“Korepox H.B. EH3600”，并计划今后进一步扩大无溶剂涂料技术的应用范围。去年12月，现代重工宣布开发出一种新型环保无溶剂涂料，使用涂层工艺只需一次就可完成压载水舱(Water Ballast Tank) 的涂装。

然而，尽管无溶剂涂料被评价为“亲环境涂料”，但其中却含有诱发皮肤疾病的成分。

韩国雇佣劳动部对此解释说：“在开发无溶剂涂料的过程中，挥发性有机化合物含量虽然有所下降，但是被新的过敏性物质所代替；其主要成分环氧树脂的分子量也比现有涂料中使用的少，因此皮肤过敏性增大。”

韩国雇佣劳动部判断，新开发的无溶剂涂料的皮肤过敏性强度提高，可能引发了皮肤疾病。这是因为据调查，涂料制造商和造船企业在开发和使用这种无溶剂涂料时，忽视了新含有的化学物质的皮肤过敏性问题。此外，在使用过程中，涂料制造商和造船企业也没有及时对涂装作业员工进行相关培训或为他们提供适当的防护装备。

为此，韩国雇佣劳动部对皮肤疾病患者较多的3家“现代系”造船企业下达了“安全保健措施”行政命令，要求他们在处理化学物质时引入对皮肤过敏性的评估，提供和佩戴防护装备，并构建针对出现症状者的快速治疗体系，以及对员工进行安全使用方法等培训。

韩国雇佣劳动部还计划向其他造船企业传达此次案例的原因、问题点、措施事项等，指导他们避免发生类似事件，如发生类似事件将进行严肃处理。

韩国雇佣劳动部和韩国环境部还同时以部长官的名义向上述10家企业发送了书信，要求他们不要使用可能引起皮肤疾病的化学物质或用有害性较小的物质代替，努力减少涂装作业中的有害物质。