重磅发声！水性内墙涂料等7种产品实施强制性产品认证

今后再选购水性内墙涂料，注意是否有CCC（强制性产品认证）标志，消费者就能快速简便选购符合标准要求的合格产品了。

4月7日，国家市场监督管理总局召开商用燃气燃烧器具等实施强制性产品认证有关工作专题新闻发布会。为进一步加强产品质量安全监管工作，市场监管总局积极发挥强制性产品认证，制定发布《市场监管总局关于对商用燃气燃烧器具等产品实施强制性产品认证管理的公告》，决定对具有较高安全风险的商用燃气燃烧器具、阻燃电线电缆、电子坐便器、电动自行车乘员头盔、可燃气体探测报警产品、水性内墙涂料、防爆灯具及控制装置等7种产品实施CCC认证，将低压元器件由CCC自我声明恢复为第三方评价方式。

中外涂料网注意到，中国涂料工业协会秘书长刘杰出席了发布会。刘杰接受媒体提问时表示，涂料广泛用于国民经济各部门，是不可替代的重要材料。我国涂料产销量长期稳居世界第一，其中建筑涂料占比超过五成。此次纳入CCC认证的水性内墙涂料，也是建材产品中的一个重要品种，广泛用于室内装饰装修，在使用过程中与人体频繁的接触，因此严格控制其中有害物质的含量，对保护消费者人体健康至关重要。

水性内墙涂料实施CCC认证，不仅对生产企业提升管理水平、提高产品质量具有重要意义，也对保障人民身体健康安全、增强消费信心、促进水性内墙涂料行业高质量发展具有重要意义。首先，行业一直高度关注涂料的产品质量，在水性内墙涂料细分领域，相关国家标准较为全面，相关涂料必须符合强制性国家标准所规定的限值要求，实施CCC认证将有利于进一步加强对该产品的监督执行工作。其次，产品通过CCC认证后，可在包装上使用CCC标志。水性内墙涂料作为近年来发展较快的涂料品种，纳入CCC认证将有利于消费者快速简便选购符合标准要求的合格产品，保障消费者人身健康安全。

对于CCC标志，很多人并不陌生。新买的手机、笔记本电脑上，都会有一个CCC标志。作为国际通行的市场准入制度，强制性产品认证由社会专业化第三方认证机构对与人身健康安全密切相关的高风险产品能否持续符合法律法规和标准要求进行评价，从而将进入市场的产品安全危害降至最低。列入强制性产品认证目录内的产品，没有获得指定认证机构的认证证书，没有按规定加施认证标志，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

我国强制性产品认证标志名称为“中国强制认证”（China Compulsory Certification），英文缩写为“CCC”。通过认证的产品，会在本体或外包装等显著位置上加施CCC标志。

据介绍，CCC认证具有保安全底线的本质属性。CCC认证通过对生产企业管理制度、生产设施、出厂检验设备、关键材料和元器件控制等各核心环节全面考核评价，客观上抬升了这些产品的生产制造门槛，进一步淘汰了落后产能，行业整体技术工艺和质量管理水平得到了明显提高。

自CCC认证实施以来，儿童玩具的合格率由不足40%上升到96%，家电产品由76.7%上升到90.7%，质量安全水平整体上不断提升。市场监管总局认证监管司副司长李春江透露，目前CCC认证目录共覆盖包括家用电器、电子设备、汽车、玩具等在内的16大类100种产品。同时，他对产品实施强制性产品认证管理有关安排作了介绍。

一是按照“必要性最小化”原则确定实施范围。此次实施CCC认证的产品，主要集中在近期安全生产事故暴露出安全质量问题较突出，或是消费者反映安全隐患较多的领域。比如，广泛应用于餐饮场所的商用燃气燃烧器具，如果未按照国家标准设计自动熄火装置，极易引发公共安全事件；又比如，水性内墙涂料作为家装基本材料，一旦有机溶剂和重金属超标，对人身健康危害较大。因此需要通过事前准入的方式确保安全合格产品进入市场。另外，低压元器件在2019年CCC制度改革时调整为自我声明实施方式，但从这两年的监督检查结果来看，出现了企业承诺不实、产品合格率不高等问题，为加强全社会用电供电安全，低压元器件此次也恢复为原有的第三方评价方式，不再实施企业自我声明。

二是按照“合理性科学化”原则设置过渡时间。考虑到企业为适应CCC认证各项管理和技术要求，对生产工艺、管理流程可能需要进一步的调整完善，对已经出厂进入销售领域的产品库存也需要一定的消化周期，因此在新产品CCC认证强制实施之前，为给企业留有比较宽松的过渡期，将这个过渡期设置为1年。李春江希望各相关企业充分把握过渡期的时限要求，尽早申请通过CCC认证，避免影响产品上市。

三是按照“有效性便利化”原则降低企业获证成本。此次实施CCC认证的产品，企业普遍规模较小、行业集中度较低，充分考虑到企业因认证产生的制度性交易成本，明确要求有关认证机构和实验室在确保认证质量和风险可控的前提下，合理采信企业已有的国际认证、自愿性认证、委托检测报告等各类合格评定结果，简化认证环节，提高企业获得CCC认证的便利度。对于持真实有效低压元器件CCC自我声明的企业，由认证机构直接换发CCC认证证书，通过获证后监督的方式保证认证有效性。