2017年1月9日，江门市经济和信息化局公布《江门制造2025（征求意见稿）》（下称“意见稿”）并征求公众的意见和建议。意见稿指出，江门将秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确工业立市的发展思路，瞄准轨道交通装备、汽车与摩托车、中小型船舶与海洋工程装备等先进装备制造业领域，以及大健康、新材料、新能源等战略性新兴产业领域，大力发展现代物流、工业电子商务等生产性服务业，引导社会各类资源集聚，推动重点产业跨越式发展。
值得涂料人注意的是，《江门制造2025》提出要帮助传统产业领域与方向转型升级，其中就包括建材与化工，定下到2020年，建材与化工产业实现总产值超过750亿元，2025年突破900亿元，建成华南区域建材产业基地，珠西化工集聚区实现快速发展，成为全省全国示范性化工集聚区的目标。具体而言，意见稿要求发展节能环保安全型新型建筑材料及制品，发展高技术、高附加值、低污染中下游化工产品，以及环境友好、资源节约型功能性精细化工产品。加快发展健康木器漆、环保内/外墙乳胶漆等节能环保型涂料，以及防静电涂料、防火涂料、纳米复合涂料等特种涂料。以发展循环经济和节能减排为目标促进精细化工行业绿色发展。
意见稿更是重点单独提及了涂料企业，在优化产业机构篇章提出要加强产业链规划布局，引导产业集聚化发展，形成轨道交通装备、船舶、LED、五金卫浴等多个全产业链覆盖的完整产业体系。重点推动产业平台扩能增效，带动全市工业集约发展。重点建设珠西化工集聚区，依托大广海湾及银洲湖化工基地，以嘉宝莉、巴斯夫等精细化工重点企业为核心，逐步向外整合珠海、阳江、顺德等珠西化工资源，成为全省示范性化工园区，进而建设全国化工示范园区。
可以看出，涂料业已经列入江门制造业转型的重点名单，实际上江门的涂料业虽然在规模上不及近两年成为众多涂企试验场的成都邛崃，名气也比不上顺德、常德这样的“中国涂料之乡”，但地处涂料大省广东，又毗邻顺德，使得江门的涂料产业同样基础深厚，涂企中“外”有巴斯夫——巴斯夫在亚太区的首个汽车修补漆生产基地2016年12月也在江门高新区开业了；“内”有嘉宝莉、汇龙、君子兰、千色花、苹果化工这样的民族代表，虽然有的从隔壁的顺德迁移过来的，但也恰恰证明了江门涂料产业的吸引力。
根据2015年的数据，江门市有涂料企业200多家，总产量超过100万吨，产值在150亿左右，是江门的11大产业之一。排在前10位的涂料企业，占到了整个江门涂料产业总产值的50%以上，光嘉宝莉一家就占了江门涂料总产值的五分之一。但江门涂料企业规模布局不合理，发展水平参差不齐，尤其小企业规模小，抗风险能力低，难以形成地区的“品牌效应”。
跟京津冀、长三角、西部等地区的涂料产业相比，江门还有一个毗邻港澳的地理优势，广东省实施“珠西战略”，大力推进珠江西岸先进装备制造业的发展，规划建设大广海湾粤港澳深度合作示范区，为江门市制造业的发展提供了更广阔的平台。此外，随着广珠铁路、深中通道、港珠澳大桥、深茂铁路等重要交通设施的逐步建成通车，江门作为珠江西岸综合交通枢纽的区位优势将进一步显现，将会对江门制造业的持续发展产生深远的影响，为江门制造带来难得的发展机遇。这些进行中的工程和建成后的环境，显示的是涂企的生产需求和产业优势。
除了深厚的产业基础和独特的地理位置，江门制造业正站在发展的节点上，既有前所未有的机遇，也有前途未卜的危机。二十一世纪以来，全球制造业正在发生深刻产业变革，呈现出数字化、网络化和智能化的发展新特征，形成了新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。2015年，国家颁布《中国制造2025》规划，明确我国要通过信息化和工业化深度融合引领和带动制造业发展，全面提升制造业发展质量和水平，实现我国从制造业大国向制造业强国转变的目标。同时，国家大力推进供给侧结构性改革，大力支持实体经济健康发展。如今，广东省正在实施制造业转型升级和优化发展战略、智能制造发展规划、珠江西岸先进装备制造业集约发展战略，加快实现由制造大省向制造强省转变。而工信部日前正式批复同意珠江西岸六市一区（珠海、佛山、中山、江门、阳江、肇庆和顺德）创建“中国制造2025”试点示范城市群，国际在变，国家在变，《江门创造2025》正是江门在制造业巨变之下出炉的产物。
然而，有了产业基础、地理位置和政策法规的支持，江门涂料产业是否从此就能顺风顺水，一举成为下一个“中国涂料之乡”呢？不必然。产业基础再深厚比不过顺德、常州，与成都邛崃轰轰烈烈的投产风潮相形见绌，龙头企业的效应也并不突出；地理位置既是优势也是劣势，隔壁的顺德可不是随随便便就成为“中国涂料之乡”的；至于从国家到省级到区域级再到市级的政策嘛，在国家大力推进供给侧改革，支持传统产业转型升级的背景下，也只能算是各个地方的试金石，关键看能否用得恰到好处，落到实处。
此外，江门也存在其他涂料重地具有的问题，例如屡禁不绝的假冒伪劣产品、证件、环保、用地问题等。可喜的是，《江门制造2025（征求意见稿）》直面了这些现实问题并给出解决方案，所以我们能在意见稿中看到提升制造业创新能力、提升品牌质量与知识产权保护、优化产业结构、推进“两化”深度融合、实施绿色制造、加快发展服务型制造、推进多层次合作与发展等有益于整个江门制造业的举措，被列入重点名单的涂料产业或许受益更多。
召开论坛和成立涂料产业联盟同样能加快成为下一个“中国涂料之乡”的步伐。2015年1月23日，以“中国涂料·江门色彩”为主题的江门市首届涂料产业发展论坛在江门召开，来自江门市政协、工商、安监、环保、质监、科技等职能部门领导与来自嘉宝莉、江门制漆、千色花、雅图化工、华石、巴德士、汇龙等20多家江门涂料企业高管，就江门涂料的发展现状、困境和未来出路进行了探讨。2015年7月27日，“江门市涂料化工行业商会”第一次筹备会议的正式召开，彻底结束了江门市涂料行业没有自己的“行业协会”的时代。只是相对于隔壁的顺德涂料商会（据悉不少江门涂料企业挂在“顺德涂料商会”的名下），“江门市涂料化工行业商会”似乎后劲不足，消息寥寥，难以促进江门涂料产业的规范化发展，突出江门涂料的知名度。
相对于涂料产业贫乏的地区，江门是幸运的，仅凭产业基础和地理位置就能先发制人；跟真正的涂料“大拿”区域相比，江门却处于尴尬地位，大有比上不足比下有余之感。《江门制造2025（征求意见稿）》的实施能否推动江门成为下一个“中国涂料之乡”，这个问题只能留待时间检验了。
责任编辑：毛新寰
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