四项广东省地方标准新鲜出炉！省质监局将建立地方标准新闻发布会常态机制” 129401″

    2018年8月28日，广东省质监局组织召开新闻发布会，邀请省环境保护厅、环境保护部华南环境科学研究所、广州纤维产品检测研究院、珠海大横琴科技发展有限公司、佛山市质量和标准化研究院、合众（佛山）化工有限公司等单位，向社会发布：

    发布会上，广东省质监局标准化处方强副处长宣读了标准发布公告。省环境保护厅科技处王大力副处长从标准背景、编制过程、主要内容、预期效果等方面详细解读了经广东省政府审议印发的强制性地方标准《茅洲河流域水污染物排放标准》，珠海大横琴科技发展有限公司、广州纤维产品检测研究院、佛山市质量和标准化研究院负责人分别对《电子围网通用技术条件标准》《纺织品 12种异味化合物的测定》《室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量》三份推荐性地方标准进行了解读，并就相关问题回答了记者提问。

    《茅洲河流域水污染物排放标准》解读
 
    新发布的《茅洲河流域水污染物排放标准》对于加强茅洲河流域水污染物排放控制，改善水环境质量具有重要意义，省环保厅监测科技处负责人就如何理解、实施该标准进行解读。

    1、制定《茅洲河流域水污染物排放标准》的背景是什么？
    茅洲河流域属珠江口水系，发源于深圳境内的羊台山北麓，是深圳与东莞的界河，河道从上游至下游依次流经深圳市宝安区、光明新区的石岩街道、光明街道、公明街道、松岗街道、沙井街道5个街道和东莞市的长安镇。茅洲河干流长度31.29km，流域面积388.23km2，其中深圳市境内面积310.85km2，占80.1%，东莞境内77.38km2，占19.9%，平均年径流量33632.4万m3。
    改革开放以来，随着流域经济发展和人口增长，茅洲河水质受到严重污染，主要监控断面水质为劣Ⅴ类。根据《南粤水更清行动计划（2017-2020）》及《广东省水污染防治行动计划实施方案》的相关要求，2020年茅洲河共和村断面水质需达到地表水Ⅴ类标准。为深入学习贯彻习近平生态文明思想，进一步改善流域水环境质量，有必要制定出台茅洲河流域水污染物排放标准。

    2、《茅洲河流域水污染物排放标准》主要内容有哪些？
    本标准由适用范围、规范性引用文件、术语和定义、水污染物排放控制要求、水污染物监测要求、标准实施与监督六个部分内容组成。其中，核心内容为水污染物排放控制要求。
    本标准规定了六类重点控制行业（电子工业、金属制品业、纺织染整工业、食品加工及制造业、啤酒及饮料制造业、橡胶制品及合成树脂工业）及城镇污水处理厂的四项水污染物（化学需氧量、氨氮、总磷、阴离子表面活性剂）排放管理。
    本标准规定了新建企业自本标准实施之日起，现有企业自2019年6月1日起，其排放按《标准》规定限值执行。

    3、《茅洲河流域水污染物排放标准》的重点行业是如何选择的？
    重点行业的选择主要考虑废水排放量及主要污染物排放量，根据环境统计，流域内六类重点控制行业（电子工业、金属制品业、纺织染整工业、食品加工及制造业、啤酒及饮料制造业、橡胶制品及合成树脂工业）废水排放量占茅洲河流域工业废水排放总量的77.97%，占茅洲河流域工业源COD排放量的81.01%，占茅洲河流域工业源氨氮排放量的85.81%，占茅洲河流域工业源总磷排放量的91.05%。另外，茅洲河流域人口密集，生活污水排放量大。因此，本标准将上述六类重点控制行业及城镇污水处理厂作为重点控制对象。

    4、《茅洲河流域水污染物排放标准》的控制因子是如何确定的？
    根据茅洲河流域监测断面近年来的监测数据，流域主要超标因子为化学需氧量、氨氮、总磷和阴离子表面活性剂。因此本标准选取上述四项污染物为主要控制因子，通过本标准收严排放限值，进一步削减污染负荷，推进茅洲流域水环境质量改善，以实现2020年达到阶段性水功能目标。

    5、《茅洲河流域水污染物排放标准》处于什么排放控制水平？
    对于纺织染整工业、橡胶制品工业、合成树脂工业等重点行业，本标准规定的四项水污染物排放控制水平总体上达到国家特别排放限值水平；对于城镇污水处理厂，本标准规定的四项水污染物排放控制水平总体上达到地表水IV类水标准。

    6、《茅洲河流域水污染物排放标准》的实施解决了什么问题？　
    （一）控制流域水污染物新增量，本标准4.1规定：“在流域水质未达到水环境功能要求的情况下，新建企业废水中化学需氧量、氨氮、总磷和阴离子表面活性剂等水污染物排放执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。”
    （二）削减流域水污染物存量，对比现行排放标准，本标准对化学需氧量、氨氮、总磷等主要污染物排放限值做了较大幅度的收严，经测算平均收严幅度分别为34%、54%、61%，可有效削减现有企业的主要水污染物排放量。
    （三）推动行业技术进步与产业升级，通过实施本标准，一些技术工艺落后、污染严重的企业将进行升级改造，为茅洲河流域绿色发展提供示范。
    综上所述，本标准发布实施后，将有利于强化茅洲河流域水环境管理，进一步削减流域水污染负荷，改善流域水环境质量，推动整治目标如期实现。

    《电子围网通用技术条件标准》解读

    新发布的《电子围网通用技术条件》标准采用先进的技术手段，通过智能设备和智能分析构造立体围网，对特殊目标或特定行为进行全方位管控，解决了传统物理围栏建造和维护成本高，且监管效果有限，具有一定的局限性的问题，对区域监管的效果起到重大作用。

    1、 电子围网是什么？

    电子围网是指在没有物理围网的情况下，综合应用各种信息化技术手段，及时发现未获得授权的人、交通工具、物进入控制区域的行为并进行干预，达到对控制区域进行有效管控的一种非可视、非可触、非可感的基于电子信息技术的围网。

    2、 制定《电子围网通用技术条件标准》的背景是什么？

    国务院在2011年85号文《国务院关于横琴开发有关政策的批复》“横琴环岛不设置隔离围网，代之以设置环岛巡查及监控设施，确保有效监管”，为落实国务院文件要求，横琴新区在2013年正式启动环岛监控电子围网项目建设。2013年底，海关总署领导在组织横琴封关验收会议上对该项目给予了高度评价，电子围网技术受到了中央电视台和众多媒体的关注。

    为了给横琴环岛监控电子围网项目提供技术标准，横琴新区同步开展了电子围网标准研究，在2014年北京召开的电子围网标准研究结题评审会上，中国工程院副院长、中国工程院邬贺铨院士充分肯定了标准体系的研究成果，建议“将电子围网标准扩展应用到其他领域和国内有类似需求的地方，争取上升为国家标准”。项目组在珠海市质监局大力支持和帮助下，率先联合中国信息通信研究院、广东省标准化研究院启动了广东省地方标准编制工作。

    3、《电子围网通用技术条件标准》的主要内容是什么？
    本标准作为电子围网技术的通用要求，主要用于指导电子围网项目的规划和建设，其中核心内容为电子围网的系统结构和相应的技术要求。
    系统结构共包括电子围网信息采集、信息传输、信息控制、信息存储、与信息输出等五大部分；技术要求对以上五个子系统及系统提出了具体的功能和性能要求。
    本标准适用于海关、边防、公安、交通、机场、港口、自贸区等特殊监管区域电子围网的建设应用。

    4、《电子围网通用技术条件标准》的目前及未来的应用有哪些？

    （一）国外应用情况
    美国国土安全部曾于2007年实施的Project-28计划。此计划在美-墨边界28英里的范围内，采用信息化技术设置了虚拟围墙，以更好的控制非法入境。此计划由于面临一些系统集成方面的问题，没有完全达到预期效果。
    除此以外未见与电子围网相似技术的大规模应用。

    （二） 国内应用情况
    国内在建设珠海横琴电子围网工程之前的一些相似应用案例：
    a) 上海浦东机场应用了周界传感网防入侵系统。此系统是在设置物理围墙的基础上，在外围再设置一层基于传感器的防入侵系统，通过声音、震动等信息量的监测，防止非法人员翻越围墙。
    b) 香港深圳边界安防系统。此系统具备打鼓岭、沙头角、落马洲三个站点全交叉的视频网络设计，引入敏感电缆(Sensing Cable)和视频运动检测(Video Motion Detection)警报作为警报子系统。
    c) 广州白云国际机场周界报警系统。此系统是广州白云国际机场安全防范系统的一个子系统，它担负机场围界的周界监控任务，是机场控制区内飞行区封闭管理安全保卫工作中的一种技术防范措施，对跑道、滑行道、站坪、飞行区周边围拦及飞行区入口通道实施监控，对翻越和破坏围界的行为及时发出报警、警报、和警告以达到及时处置和防范的目的，确保飞行安全。

    (三)珠海横琴电子围网工程建设情况

    珠海横琴电子围网项目，是在珠海横琴新区建设海关特殊监管区域的背景下提出的，要求在不设置物理围网的前提下，采用技术手段，对全岛实施有效的海关监管。此工程的建设没有先例可循，因此特别提出了电子围网的概念，并在标准、设计、工程等方面共同推进研究。

    最终建成的横琴电子围网系统由前端视频监控信息采集系统、环岛智能监控联网平台、环岛越界智能检测网、“人、车、站”结合的动态巡查网、智能化监控指挥管理平台等11个子系统组成，综合运用智能视频监控、红外检测、雷达监测、无人机巡查、车载巡查、卫星定位、移动通信、地理信息系统等高新技术，是国内智能化水平较高、防范较严密、视觉观感较人性化的监控系统，具有全覆盖、全天候、早预警的特点，为国内特殊监管区域创新监管模式提供了新的范例。

    2013年12月8日，珠海市人民政府在横琴新区海关监控指挥中心举行环岛电子围网系统工程项目封关验收仪式。珠海横琴新区环岛电子围网系统是国家分线管理创新政策的重要技术保障，是全国第一张电子围网、第一次采用非物理围网实现海关特殊监管区的有效监管。珠海市委、市政府对项目实施进度和质量给予了高度的重视，横琴新区管委会对项目进行指导，而社会各界对电子围网项目也给予了密切关注。

    5、《电子围网通用技术条件标准》的关键指标是如何确定的？
    本标准的关键指标为触发报警的误报率和漏报率。电子围网项目通过视频监控、物联网、移动通信、卫星定位、无人机巡查、雷达监控、地理信息系统等领先以及成熟的技术，构建一个智能化、大纵深、多层次的虚拟电子信息围网。
    根据工信部电信研究院对横琴新区环岛电子围网系统综合测试报告显示，误报率低于4%，准确程度高于国家标准《安全防范视频监控人脸识别系统技术要求》≤5%的要求；闯入检测率大于90%，也就是漏报率低于10%，充分满足海关、边防等一级布防使用单位的需求。

    6、《电子围网通用技术条件标准》的实施解决了什么问题？
    本标准的实施，为电子围网项目的建设提供了指导依据，通过智能设备和智能分析构造立体围网，对有监管需求但不宜设置物理围栏的特殊区域提供了解决方案：
    （一）对特殊目标或特定行为进行全方位管控，提高了对控制区域进行有效监管的效率；
    （二）解决了传统物理围栏建设周期长、维护成本高等相关问题；
    （三）实现了在普通人员无感知的情况下，对特殊目标或特定行为进行高效管控，与传统的电子围栏相比较，有效提升监管区域的人居环境的舒适度。

    7、如何推广该标准的实施
    （一）在横琴自贸片区做好示范应用。横琴新区严格按照标准规范电子围网系统的工程设计、建设、验收及运营管理工作。《电子围网》项目已经在横琴完成部署实施，投入使用，技术鉴定为国际领先，下一步将继续做好相关标准体系的编制及示范应用工作。
    （二）向其他类似区域推广、实施标准的应用。向自贸区、港口、边海防及一带一路等目标区域复制推广电子围网技术，提供建设、集成、维护及大数据平台服务。目前已在厦门金砖安保、大连环渤海湾边海防系统、哥伦比亚海防监控陆续推广。
    （三）制定相关行业/国家/国际标准。鉴于电子围网标准的先进性、新颖性和可复制性，将推动本标准上升为行业标准、国家标准或国家标准。2018年7月，《智慧城市 电子围网技术要求》、《智慧城市 电子围网业务需求和能力要求》2项国家标准通过中国通信标准化协会总体工作组（CCSA/TG10）成功申请了立项。

    《纺织品 12种异味化合物的测定》解读

    新发布的《纺织品 12种异味化合物的测定》对于改善纺织产品质量，加强供应链管理具有重要意义，标准起草单位就如何理解、实施该标准进行解读。

    1、制定《纺织品 12种异味化合物的测定》的背景是什么
    异味一般是指不正常的气味。目前国内外异味检测均利用人的嗅觉感官来判定气味种类及级别，这种主观的评价方法主要存在二个问题：第一，各检测人员对气味分辨存在一定的主观性，影响结果的重现性；第二，检验人员对异味项目检测不可连续进行，每批次样品检测后需一定时间的休息，用以消除对异味的嗅觉疲劳。异味作为一个重要的检测指标却缺乏一种客观的、可定量的分析方法，导致了监管上存在一定的难度，开发客观检测方法可以填补目前国标的缺失，增强异味检测的稳定性。 

    2、《纺织品 12种异味化合物的测定》中目标物是如何确定的，有什么依据？
    GB 18401-2010《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB/T 18885-2009《生态纺织品技术要求》和OEKO-TEX Standard 100(2017)均对纺织品中异常气味有明确的限定。GB/T 18885-2009和OEKO-TEX Standard 100(2017)将异味区分为霉味、高沸程石油味、鱼腥味、芳香烃气味和香味等五大类，并要求使用嗅辨法进行测试。GB 18401-2010则将异味分为霉味、高沸程石油味、鱼腥味和芳香烃气味等四大类，检测时也采用嗅觉法。本标准在编制过程中通过查阅文献资料，同时结合实际检测过程中阳性样品异味化合物检出率高低，筛选出可能造成纺织品异味的代表性化学物质，并开发相应的化学痕量检测方法，弥补现有方法存在的主观性强、定性定量不准确等问题。

    3、《纺织品 12种异味化合物的测定》主要内容有哪些？
    本标准由范围，规范性引用文件，术语和定义，原理，材料、试剂和仪器，分析准备，分析，结果计算和表示，测定低限和结果报告等十部分主要内容组成。其中，核心内容为分析准备和分析。
    本标准规定了采用吹扫捕集热解析-气相色谱质谱法测定纺织品中甲苯等12种异味化合物的方法。适用范围为2-甲基异茨醇、2,4,6-三氯苯甲醚、己醛、甲苯、丙烯酸丁酯、苯乙烯、水杨酸甲酯、苯胺、正癸烷、正十一烷、正十二烷、正十三烷的测定。

    4、衣服上能产生异味的物质只有这12种吗，若还有其他物质，为什么该标准只规定了12种物质，是否以后会增加？
    目前，纺织品异味测试相关方法标准，仅限于嗅辨法，不能定量。同时，异味化合物种类繁多，高达数百种，不同纺织品异味种类不同，对应的化合物种类也不同，鉴别和定量难度大。本方法标准指引了一个定量分析的方法，但并未覆盖全部的异味化合物。后续工作会相应增加目标物种类，做进一步研究。

    5、《纺织品 12种异味化合物的测定》中的测试方法有何优势？
    本标准测试方法采用吹扫捕集热解析-气相色谱质谱法测定纺织品中甲苯等12种异味化合物，与现有标准中的嗅觉法相比，本标准中的方法能弥补国标方法存在的主观性强、定性定量不准确等缺陷。

    6、《纺织品 12种异味化合物的测定》的实施解决了什么问题？
    （一）弥补主观嗅觉法结果可比性差的缺陷，客观评价纺织品中异味，解决检测机构判断异味不合格样品时引来的争议。
    （二）采用吹扫捕集热解析-气相色谱质谱法测定纺织品中甲苯等12种异味化合物，与嗅觉法相比，既保护了检验人员的健康，又有助于企业分析产品质量问题，加强供应链管理，有针对性的改善产品质量。
    （三）推动行业技术进步与产业升级，通过实施本标准，为监管部门提供更客观科学的技术手段，减少执法争执。
    综上所述，本标准发布实施后，将有利于纺织品中异味指标的监管，进一步推动纺织品异味检测技术的发展。

    《室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量》解读
 
    新发布的《室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量》对于打造“广东绿色无毒涂料品牌”，为提高全省人民生活水平，实现经济又快又好的发展具有重要意义，合众（佛山）化工有限公司和佛山市质量和标准化研究院负责人就如何理解、实施该标准进行解读。

    1、制定《室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量》的背景是什么？

    随着人们生活水平，环保意识的提高，对室内装饰装修材料溶剂型木器涂料的要求越来越高。油漆、涂料是家庭装修必选的建材材料，在整个家装预算中，油漆、涂料的消费只占5%，但是覆盖面积达80%，影响力是100%，这些数据代表着油漆、涂料行业对消费者的重要程度。尤其是近几年来屡有装饰装修材料，家具等释放出来的有害物质威胁人民身体健康的报道。室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量这一地方标准课题与百姓健康生活息息相关。

    溶剂型聚氨酯类木器涂料是我国室内装饰装修涂料和家具涂料的主流产品。目前，此种涂料以其色泽柔美、经久耐用、丰满度优良等特性，具有不可替代的地位。但是，由于此种涂料在施工及使用过程中有一定量的有机溶剂或没有反应的有机单体挥发或逸出给室内空气带来一定程度的污染。如不及时提出相关限量规定，就会危害环境，严重影响人体健康。为营造净味舒适的家居生活环境，减少溶剂型聚氨酯类木器涂料中可能存在的不良因素对人类健康造成危害，有必要制定出台室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量标准。

    2、《室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量》主要内容有哪些？

    本标准由适用范围、规范性引用文件、术语和定义、分等、要求（包括：产品气味、产品中禁止使用的物质、产品中有害物质限量、产品涂层中有害物质限量）、试验方法、检验规则、包装标志、涂装安全与防护九个部分内容组成。其中，核心内容为要求和对应的试验方法。

    本标准融合了强制性国家标准GB 18581-2009《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》中的有害物质限量要求，推荐性行业标准HJ/T 414-2007《环境标志产品技术要求 室内装饰装修用溶剂型木器涂料》中的禁止使用物质的规定，创造性地提出净味一级品、二级品的产品等级评定规定，增加产品涂层中“溶剂残留量总和”有害物质的限量要求和测试方法。

    本标准发布实施后，明示执行该标准的企业应按标准的有害物质限量执行。

    3、《室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量》有哪些单位参与起草工作，是否具有广东特色？

    本标准起草工作组单位有：由合众（佛山）化工有限公司、佛山市质量和标准化研究院、嘉宝莉化工集团股份有限公司、广东千叶松化工有限公司、展辰新材料集团股份有限公司、广东千色花化工有限公司、紫荆花制漆集团有限公司、佛山市先策树脂有限公司、南通方鑫化工有限公司、广东巴德士化工有限公司、佛山市顺德鸿昌涂料实业有限公司、美家化工（惠州）有限公司、澳达树熊涂料（惠州）有限公司、东莞大宝化工制品有限公司、深圳市赫斯迈新材料科技有限公司、东莞市三丽涂料有限公司、惠州市长润发涂料有限公司、广东多正树脂科技有限公司、佛山市标准化协会、深圳市涂料技术学会等17家广东省内知名涂料生产企业、1家科研院所、2家行业协会组成的地方标准研制团队，通过各家生产企业的产品测试、结果验证，获得第一手限量指标数据，采用优势互补、携手合作的方式，共同推出的广东省地方标准《室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量》。这为规范溶剂型聚氨酯类木器涂料产品的生产、销售行为，加强监查力度，引导用户放心消费，保障消费者权益，维护市场秩序，引领广东省地方标准向规范化方向健康发展，起到重要作用。

    4、《室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量》中规定的净味和分等的具体内容是什么？

    按本标准规定的测试条件，嗅被测试的涂层时没有感受到明显令人不快的气味，称为净味。具体的分等见表1：

表1  产品气味要求

    5、《室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量》与国内外相关标准的关联性如何？

    目前净味溶剂型聚氨酯类木器涂料在国外尚无相关产品标准，国内的相关标准主要有产品标准GB/T 23997-2009《 室内装饰装修用溶剂型聚氨酯木器涂料》、GB/T 23995-2009《室内装饰装修用溶剂型醇酸木器涂料》、HG/T 3608-1999《聚酯聚氨酯木器漆》；环保标准有GB 18581-2009《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》、HJ/T 414-2007《环境标志产品技术要求室内装饰装修用溶剂型木器涂料》、GB 18584-2001《室内装修材料木家具中有害物质限量》。因此，该标准《室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量》编制过程中严格遵循科学性、综合性和实用性的原则，涉及试验方法尽量引用国际或国内先进标准，从而确保标准的科学性和先进性。

    6、《室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量》标准的牵头和第二起草单位是哪家？

    牵头单位：合众（佛山）化工有限公司成立于1999年，是生产涂料和涂料用中间体的高新技术企业。公司自2012年以来，积极重视标准化和知识产权工作，共加参26项标准的制订，作为主要起草单位制订的国家标准8项，行业标准7项，地方标准2项；被全国涂标委评为“涂料标准先进单位”。目前申请发明专利216项，获得授权发明专利52项；“净味树脂”项目先后获得“佛山市科技进步三等奖”、“中国建材行业科学技术二等奖”、“中国发明专利优秀奖”；公司旗下的“优耐”家具漆、“优耐”涂料、“先策”净味树脂、“凯隆”固化剂获得“广东省名牌产品”、“广东省家具涂料企业示范单位”、“国家合格评定质量信得过的产品”、“全国市场用户首选环保品牌诚信企业”等诸多美誉称号，拥有三水区环保工程涂料工程技术研究中心、佛山市环保涂料工程技术研究中心、广东省水性树脂工程技术研究中心、以及佛山市企业技术中心、广东省企业技术中心和院士工作站等科研平台。

    第二起草单位：佛山市质量和标准化研究院，是佛山市质量技术监督局的直属事业单位，主要从事标准化研究及应用、节能减排技术推广、培训、质量管理及促进等服务为主的公益性、综合性的权威技术服务机构。是广东省中小企业服务示范单位、广东省中小企业公共（技术）服务示范平台、广东省节能技术服务单位、广东省冶金及工贸企业安全生产标准化二级企业评审单位。已承担50多项标准化战略项目的课题研究以及多项国家、行业、地方标准的主要起草任务。下设的佛山市质监局狮山基地的培训中心可同时容纳1000余人的教学和会议，可开展标准宣贯、劳动技能、特种设备作业人员考核、鉴定及培训等服务。

    7、《室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量》标准的创新点是什么？

    （一）首次提出室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料涂层中有害物质限量及试验方法。规定了溶剂残留量总和指标,规定了具体的测试方法。
    （二）创造性地规定并统一了室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料气味的测定方法（详见标准附录A）。
    （三）本标准是对GB 18581-2009《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》、GB 18584-2001《室内装修材料木家具中有害物质限量》和HJ/T 414-2007《环境标志产品技术要求室内装饰装修用溶剂型木器涂料》的补充，填补了国内空白。

    8、目前国家大力提倡发展水性环保涂料，《室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量》标准的提出对市场的现实意义是什么？

    木材制品包括实木木材和人造板材（胶合板，中密度纤维板和刨花板），用于木材制品的涂料统称为木器涂料，包括家具、门窗、地板、护墙板、日常生活用木器、木制乐器、体育用品、文具、玩具等所用涂料。以家具涂料为主。木器涂料按木器制造工艺分为2类，板材预涂料和木器成品涂装涂料。按涂料类型分为溶剂型涂料、水性涂料和无溶剂涂料。

    欧洲木器涂料约40万吨，其比例居工业涂料之首，而水性木器涂料占仅5%。东欧与北欧基本相似，80%为AC酸固化涂料；德国 NC 涂料占大部分；意大利木器涂料居欧洲之首，年用量达14万吨，与其美称“家具之都”是相称的，以双组分PU为主，硝基仅占8%；西班牙以 PU、PE涂料为主。美国市场与欧洲市场大相径庭，其硝基漆占75%，酸固化漆占11%，其他品种仅占14%。

    2017年中国木器涂料产量153万吨，水性6万吨左右，其中溶剂型占92%，水性涂料4%，UV涂料占3%，粉未涂料占1%，溶剂型涂料PU占75%以上。日本的PU与AC涂料要高于韩国，而韩国的UV与PE涂料之和占55%，远远超过日本，东南亚地区的消费与中、韩、日完全不同，其NC和AC漆各占40%，居首位，而PU与 PE居次，各占10%。说明溶剂型涂料在很多性能上都要优于水性涂料，虽然在国家环保高压政策的推动下，水性涂料是必然趋势；但目前实际情况溶剂型木器涂料市场需求量大大超出水性木器涂料，未来较长一段时间里溶剂型木器涂料还将占据主导地位，本标准的提出，对家具溶剂型PU涂料具有极大的引导、规范和约束力，使溶剂型木器涂料对环境和人体健康的危害尽量降到最低。

    9、为什么检验合格的家具还有刺激性气味？

    家具有害物质的释放受多种情况的影响，而单一的测试条件不能够反映出这些情况。一些专家指出，成品家具是各种板材、木材经过加工后制成的产品，在其加工的过程中会使用到胶粘剂、油漆及其他材料。成品家具的有害物质释放主要受到材料复合、加工程度、环境温度、相对湿度等因素的影响，在测试过程中都应加以考虑。其释放出的有害物质不仅仅有甲醛，还有苯、甲苯、二甲苯、氨及挥发性有机化合物(TVOC)等多种有害物质。消费者在居室内闻到的家具异味，大都是这些有害物质产生的。如果这些有害物质超标，将会危害到消费者的健康。

    （一）甲醛检测只针对人造板。现行的GB 18584-2001《室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量》标准规范对象，主要针对的是家具中使用的板材，而不是消费者所使用的成品家具。
    （二）只对色漆中的重金属含量做规定。现行的GB 18584-2001《室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量》标准中仅要求对家具油漆(专指色漆)中的重金属铅、汞、镉、铬的含量进行检测。
    （三）油漆中有害物质释放造成的污染急需加以规范。油漆是家具中的基本材料，急需在标准GB 18584-2001《室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量》的基础上，对油漆中的甲醛、苯、二甲苯、TDI(游离甲苯二异氰酸酯)、TVOC(总挥发性有机化合物)释放，做出具体的有害物质限量补充规定。
    （四）胶粘剂中有害物质释放造成的污染急需加以规范。目前制造家具的基本材料除人造板材和油漆外，还会大量使用胶粘剂。在我国GB 18583—2009《室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量》标准中，对胶粘剂中游离甲醛、苯、甲苯、二甲苯、TDI、TVOC均做出了限量规定。GB 18584-2001《室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量》标准中只要求检测板材中的甲醛释放量，急需在GB 18583—2009、GB 18584-2001标准的基础上，增加对胶粘剂中游离甲醛、苯、甲苯、二甲苯、TDI、TVOC的检测方法规定。

    基于上述情况，广东省地方标准《室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量》针对室内用溶剂型聚氨酯类木器涂料进行规范，能有效填补目前的技术空白。

    10、水性涂料一定比溶剂型涂料更安全吗？

    水性涂料最大的优点是VOC低，无气味、在贮存施工清洗安全，符合国家保护蓝天的愿望；但是水性涂料含有大量的表面活性剂，没气味不等于无毒，如果随意排放对地下及地面水的损害更加严重。而且水性涂料施工对环境温度、湿度要求高，某些物理化学性能不及溶剂型涂料，如耐化学品性、耐候性、耐沾污性、耐老化性等不及溶剂型涂料，其鲜艳度、丰满度、光泽还达不到高装饰的要求。

    溶剂型涂料性能优势明显，但环保注重生产、施工过程中VOC的排放，而客户关注的是涂层的安全、环保和性能，本标准发布就是规范了家具涂料涂层的安全环保性。

    广东省是涂料生产和使用的密集地区，广东省地方标准《室内用净味溶剂型聚氨酯类木器涂料中有害物质限量》的推出，是结合广东省本地行业发展的特点及趋势，产学研合作的重大成果。用标准化手段，共同提升溶剂型聚氨酯类木器涂料质量水平！

责任编辑：李谨之