天津重特大爆炸事故给国内化工产品存储和运输敲响警钟。为避免类似事故再次发生，以及进一步推动企业环保工作的积极开展与大力落实，由佛山市顺德区涂料商会联合顺德区环境运输和城市管理局于9月6日下午在仙泉酒店会议中心共同举办了会员企业环保政策法规学习专题会议。
会议由顺德涂料商会秘书长张梦东主持，与会嘉宾有顺德涂料商会会长胡景钊、区人民政府法律顾问江敏、区环运局审批科林瑞潮、区环运局执法监察大队李成刚、区环运局陈伟健，参会人员则由商会企业法定代表人或实际（主要）负责人构成。此次会议围绕环评和危化（废）品管理与处置等问题展开讨论。
最严法逼出最严环评，重拳整治成常态
由国务院修订，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过的《环保法修订案》（下称“新环保法”）于今年初出台至今，如秋风扫落叶般席卷国内企业，多数未达环保标准的企业、工厂被罚款、勒令整改甚至关停，因此该法得其美誉“史上最严环保法”。顺德区人民政府法律顾问江敏律师认为新环保法的配套实施办法、省市政府的法规条例，以及行业的污染防治政策等多方合力促成新环保法的最严效力。
顺德区环运局陈伟健
顺德区环运局审批科林瑞潮
会上，江敏律师、区环运局审批科林瑞潮等多位嘉宾达成了最严法逼出最严环评的共识。其中江敏律师罗列了新环保法的第41、61、72条文，指出未经或通过环评而非法生产经营的单位或责任人将面临严厉的处罚，最高者罪可上刑罚。顺德区环运局执法监察大队李刚成则从具体层面详解违反环评的界线和处罚、量刑的依据。区环运局审批科林瑞潮从技术层面提出重拳整治无视环评行为或在日后常态化。
危废品管理雷区多，争议大
关于危废品处置与管理的问题是此次会议讨论的另一个重点事项，正如顺德涂料商会秘书长张梦东所言：“危废品处置与管理历年来都是让企业苦不堪言的‘老大难’。”为了让与会的企业人士更清晰地了解违反危险废物管理规定的相关细则，区环运局执法监察大队李刚成从违法行为、法律依据和法律责任这三个层面进行了详细的讲解。李刚成重点突出危废品处置的违法界定，并详尽解读“将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的”这一常见的违法行为。
会议讨论环节上，几位参会企业家纷纷针对危废品问题向嘉宾“发难”。其中不少人抱怨，危废品处置处处雷区。某女企业家提出所在企业专门注资建造固废排放池，但因验收迟迟未能落实，导致企业处置危险固废品绕回原点，问嘉宾如何解决问题。区环运局执法监察大队李刚成回答称政府处理危废品问题丝毫不容出错，尤其在天津塘沽爆炸事故发生后，所以看上去似乎在刁难企业，企业怎么整改都踩雷，这就需要政府和企业双方多沟通，协助企业解决问题。顺德涂料商会秘书长张梦东提出外省处置危废品的经验和管理办法能否借鉴。区环运局审批科林瑞潮回答称围绕这方面的探讨在局内也有过，但争议颇大。
道路危化品托运受重视
会议最后的落脚点在危化品道路运输问题上，顺德涂料商会会长胡景钊指出，天津特重大爆炸事故牵出顺德90%左右的涂料企业存在非法运输或无运输危化品资质的问题。对此，由顺德区环运局的陈伟健向现场企业家讲解道路危险货物运输的管理政策和法规。陈伟健表示，极少数顺德涂料企业拥有属于自己的专业运输车队。据他所知参会的企业中只有华润和另一家有自营的危化品运输车队。在政府极力提高危化品运输车辆（申请）审批要求的相关文件修订、出台后，车队资源的竞争带出托运管理的问题。
陈伟健介绍了几种危化品托运过程中可能出现违法的情况，包括参会企业家比较关注的“委托未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品”、“运输危化品需要添加抑制剂或稳定剂，托运人为添加或未将有关情况告知承运人”和“托运人不向承运人说明所托运的危化品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的紧急处置措施”等违法行为界定。针对危化品托运问题，涂料商会秘书长张梦东在会议最后特意提醒现场企业要给予高度重视。
林瑞潮现场互动
李刚成现场互动
张秘书长向嘉宾提问
李刚成回答张秘书长问题
与会嘉宾合影
责任编辑：雷达
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